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  抚平历史遗留的“生态伤疤”，以绿色动能赋能创新发展。近年来，黑龙江省佳木斯市以壮士断腕的决心、久久为功的韧劲，向历史遗留矿山生态“沉疴”亮剑，推动昔日满目疮痍的矿坑坡地，逐步蝶变为山清水秀、宜居宜业的生态家园，让人民群众尽享自然之韵、生命之盛、生活之美。

  “日前，佳木斯市有两个案例入选《黑龙江省矿山生态修复典型案例（第一批）》，这是对我们工作的肯定，也是我们继续努力的动力。下一步，佳木斯市的矿山生态修复工作将从‘全方面推进’向‘标杆引领’迈进，为筑牢国家北方生态安全屏障注入新动能。”黑龙江省佳木斯市自然资源和规划局生态修复科科长张春生表示。

  盛夏时节的傍晚时分，特色美食、潮流演艺、沙滩休闲齐聚黑龙江省佳木斯市抚远市贝壳沙滩营地，江畔自然风光与美食娱乐巧妙结合。这里创新开展的沙滩烧烤自助派对，正以多元沉浸式休闲体验，打造佳木斯市城郊夏日游玩新地标。畅玩之际，游客已经很难把这里和原本荒芜破败的遗留矿山联系起来。

  贝壳沙滩营地的成功实践，是佳木斯市生态文旅融合开发及历史遗留矿山生态修复的成功案例，也是佳木斯市近年来在矿山修复工作中的一个缩影。

  近年来，佳木斯市在黑龙江省委、省政府的部署推动下，生动诠释绿水青山就是金山银山理念的深刻内涵，通过生态轻介入式修复、文旅深层次地融合、市场化统筹运营三大创新路径，全面推动全市矿山修复治理行动计划实施。

  佳木斯市委、市政府格外的重视历史遗留矿山修复治理，将此项工作纳入生态环境保护和生态环保督察整改重点任务，通过市委常委会会议、政府常务会、生态环境大会、生态环保督察整改调度会议多次部署推进。

  此前，佳木斯市政府印发《全市矿山修复治理行动计划（2022-2035年）》，明确全市矿山修复阶段目标、总体目标和实施路径，压实县区主体责任。佳木斯市分管副市长于大志先后两次赴实地调研督导，召开专题会议督办落实。矿山修复工作连续两年纳入市委年度重点考核体系，以督导考核倒逼责任落实，大大激发了各级相关单位领导干部履职尽责的内生动力。

  “我们立足自然资源‘两统一’核心职责，将历史遗留矿山修复作为重要的政治责任，组建工作专班，制定推进方案，系统谋划、强力推进。工作专班‘年初定计划、年中强督导、年末严考核’，构建形成‘专班统筹、部门协同、上下联动、全域推进’的工作格局。”张春生介绍说。

  张春生所说的专班是由佳木斯市自然资源和规划局主要领导挂帅的工作专班。工作专班面对修复难题迎难而上、破局攻坚，成立后累计召开局党组会议8次、局长办公会及专项推进会20余次，主要领导带队，3次深入实地调研指导。

  佳木斯市自然资源和规划局还组织并且开展历史遗留矿山核查，建立《佳木斯市历史遗留矿山台账》，定期调度与动态跟踪并行，实时掌握修复进展和修复成效，以高频调度、系统推进，凝聚起矿山修复的强大合力。

  “我们先后印发《佳木斯市自然资源和规划局贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》《关于快速推进历史遗留矿山修复治理工作的通知》等系列指导性文件，为修复工作提供坚实的制度保障，确保各项任务有序推进、落地见效。”张春生表示。

  同时，秉持“一盘棋”思想，佳木斯市自然资源和规划局会同市公安局先后印发《佳木斯市矿山生态修复治理专项执法检查工作方案》《佳木斯市历史遗留矿山原开发主体核查工作方案》，组织并且开展专项执法检查、原开发主体核查，厘清责任主体、建立详实台账。并会同市生态环境局、市林业和草原局印发《佳木斯市历史遗留矿山生态修复验收销号工作方案》，组建专业验收组，按年度逐一对修复矿山开展“过关式”销号验收，严把矿山修复质量关，形成横向协同、部门联动的工作合力。

  佳木斯市以“时不我待、只争朝夕”的干劲推进历史遗留矿山修复工作，阶段性成绩亮眼。“十四五”期间，全市累计修复治理历史遗留矿山147座，修复面积663.07公顷，其中工程修复196.29公顷、自然恢复207.95公顷、转型利用181.44公顷、自行耕种77.39公顷，完成全市1255公顷总修复目标任务的52.8%，提前超额完成中央生态环保督察2025年度502公顷的整改修复预期目标任务，彰显了佳木斯生态修复的强大执行力。

  “2022年—2023年，佳木斯市矿山修复治理工作在重点目标任务考核中连续两年位于全省前列。”张春生介绍说。

  在矿山修复治理过程中，佳木斯市以历史遗留矿山图斑核查数据为依据，深入研判矿山损毁状况、土地权属及核心生态问题，结合国土空间规划精准施策。

  佳木斯市因地制宜采取封山育林促进自然恢复，鼓励企业、个人和社会团体推进转型利用及自行耕种，争取各方资金落实工程修复等多元模式，既遵循ECO内在规律，又兼顾区域发展实际，实现生态修复与资源利用的有机统一，让每一座矿山都能找到最适宜的“焕新路径”。

  例如在高纬度、高寒地区植被难以存活的环境中，集中应用蜂格网，搭配植物垫与类基质喷播技术，同时结合主动防护网与植生孔工艺进行边坡治理。通过科学设计与创新施工，有效提升了边坡的稳定性，提升了植被的覆盖率和存活率。

  食为政首，地为粮本。作为“龙江绿色大厨房”，佳木斯市在矿山修复中努力夯实粮食安全基底，优先将具备条件的矿山地块修复为耕地。2021年至今，全市通过工程修复与居民自行耕种相结合，累计将90.34公顷废弃矿山改造为良田沃土，实现“废坑”到“粮仓”的华丽转身。桦川县万里河村马鞍山修复治理项目2.069公顷废弃矿坑重披“金穗衣”，项目建设带动农民增收25.6万元。2024年首批庄稼喜获丰收，22.2亩耕地种植的黄豆增产万余斤，村民直接增收19600余元，让生态修复成果真正惠及民生。

  在佳木斯市大堆丰废弃矿山，坡顶至最深坑底高48米的巨大落差成为当时摆在施工团队面前的挑战。经过论证研究，施工团队制定出“微创”清理方案，构筑缓坡安全平台，45万立方米土石在科学规划下被移山填壑，硬生生在这片矿渣废墟上“造”出了100多亩的珍贵平地，并且将矿区残存有价值的黑土进行分层剥离、精心保存，重新覆盖回田块，最终试验田亩产突破1000斤，达到了高标准水田亩产要求。

  佳木斯市还探索市场化模式，调动社会资本参与废弃矿山生态修复，坚持“超前谋划、政策引路、市场赋能”，破解资金保障难题。

  例如在大堆峰废弃矿山引入黑龙江省地矿投资集团，打造“生态修复+冷链物流+农业”综合体。

  “我们按照因地制宜原则，采用‘矿山生态修复+产业导入’模式，以生态保护和环境治理为基础，将经济效益与环境效益相结合，以生态环境质量改善为支撑，以区域综合开发为载体，联合经营、组合开发方式对项目区做综合整治。项目建成后，将形成‘生态修复、冷链物流、农业种植、产业用地预留’四大功能区。”黑龙江省地矿投资集团项目部部长邢健介绍说。

  同时，佳木斯市创新“矿山修复+文旅融合”的市场化生态修复模式。在抚远市，依托黑瞎子岛旅游投资发展有限责任公司，将东极广场西侧废弃采沙场打造成贝壳沙滩营地，促进了当地旅游业发展，探索出“生态修复+旅游发展”的可持续发展路径，项目成功入选《黑龙江省矿山生态修复典型案例（第一批）》。

  在废弃矿山生态修复过程中，佳木斯市通过政策研读、实地调研、项目储备，精准对接国家和省扶持导向。“十四五”以来，全市共争取地方债券资金5.03亿元，为矿山生态修复注入“真金白银”

  当前，佳木斯市秉持“生态修复+资源开发”双轮驱动理念，让闲置矿地焕发新生机。桦川县依托老旧矿山地形、光照优势，将生态治理与新能源开发深层次地融合，建成光伏发电项目，每年新增清洁电能2109千瓦时，实现“光伏板下绿意浓，清洁能源惠民生”；桦南县驼腰子镇金胜村西取土场、孟家岗镇西侧取土坑，通过转型利用变身耀辉牧业、万嘉养殖等畜牧业基地，激活区域经济活力，既富了百姓口袋，又增加了政府税收，让“绿水青山”与“金山银山”双向转化、相得益彰。

  当前，佳木斯市通过实施湿地保护恢复、矿山生态修复、水环境治理、耕地质量提升、水土流失治理、林草植被恢复、生物多样性保护监测等工程措施，对区域生态环境进行系统修复、综合治理，改善了湿地水循环条件和动植物生态群落繁衍环境，植被覆盖率显著提升，生物多样性逐渐丰富。

  矿山生态修复不单单是“修复”，更是全市生态环境和生态安全格局逐步优化的体现。与此同时，城乡人居环境有效改善，进一步促进了人与自然和谐共生，人民群众的幸福感获得感显著提升。

  佳木斯市利用闲置滩涂改造成的贝壳沙滩营地自2023年建成开营以来，陆续承接承办大小活动30余场，滨滨妮妮奇幻漂流记收官之旅、端午美食娱乐嘉年华、抚远蔓越莓音乐节等重要活动顺利举办，成为市民游客休闲娱乐的好去处。截至2025年8月，营地已累计接待游客超15万人（次），旅游旺季入住率达到80%，营地综合收入超200万元，其中10%已用于乡村振兴发展，提供了40个就业岗位。

  生态修复非一日之功，守护矿山“绿”底色，更不是一朝一夕的事。下一步，佳木斯市将继续贯彻落实《佳木斯市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》，积极地推进全市山水林田湖草一体化保护修复，努力构建“一屏多廊、两区多点”的生态安全格局。

  同时，在强化生产矿山监督管理方面，佳木斯市将继续督促企业主体严格执行矿区生态修复方案，全面落实“边开采边修复”要求，坚决杜绝旧账未清、又欠新账。

  佳木斯市还将聚焦历史遗留矿山生态修复，持续落实多元化推进的修复方针，坚持以自然恢复为主，人工修复为辅，科学有序推进修复治理。

  “我们将继续坚持以问题为导向、以实效为目标，深入履行生态保护修复职责，持续为矿山披绿、为生态增色，在探索人与自然和谐共生的道路上稳步前行，让绿色成为佳木斯最鲜明的底色、最厚重的底气，为筑牢祖国北方生态安全屏障、夯实粮食安全基底贡献自然资源力量。”张春生表示。