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  日前，天然资源部、农业乡村部执行党中央、国务院关于变革占补平衡办理方式、完善占补平衡执行机制、加强对弥补犁地主体补偿鼓舞、健全弥补犁地质量检验准则等重大变革要求，联合印发《关于变革完善犁地占补平衡办理的告诉》（以下简称《告诉》），从调整完善占用犁地补偿准则、改进占补平衡办理方式、强化弥补犁地办理、严厉弥补犁地方针调剂和加强办理方针联接等五方面细化清晰17条方针办法，树立以省域犁地总量动态平衡为中心的占补平衡新机制。

  《告诉》清晰，将非农建造、造林种树、种果种茶等各类占用犁地行为一致归入犁地占补平衡办理。在契合疆土空间规划和生态环境维护要求的前提下，疆土查询效果中各类非犁地地类，均可作为弥补犁地来历。依照“康复优质犁地为主、新开垦犁地为辅”的准则，优先将从平原和低斜度犁地中流出的园地、林地、草地等其他农用地康复为犁地，量体裁衣推进园林地“上坡”、犁地“下坡”，优化犁地、园地、林地、草地布局。树立一致的弥补犁地质量辨别断定办法和标准，健全弥补犁地质量检验准则，强化弥补犁地质量刚性束缚。

  在改进占补平衡办理方式方面，《告诉》着重切实执行最严厉的犁地维护准则和永久基本农田特别维护准则，从严操控各类占用犁地行为。国家强化犁地总量管控，对各省（区、市）各类占用犁地与弥补犁地施行年度“算大账”，施行省级行政区域犁地总量动态平衡、质量安稳监督办理。强化非农建造占用犁地以补定占管控，树立非农建造占用犁地规划与安稳运用犁地净增加量挂钩束缚机制。以新一轮疆土空间规划确认犁地维护方针的基期年份的安稳运用犁地总量为基准，将省域内现状安稳运用犁地净增加量作为本省（区、市）非农建造以补定占管控规划上限，用于操控下年度非农建造答应占用犁地规划。依据各省（区、市）犁地维护方针完结状况，对非农建造占补平衡施行差别化管控。一起，《告诉》对严厉核定安稳运用犁地净增加量和犁地质量作出清晰要求。

  为了保证弥补犁地长时间安稳运用，《告诉》要求标准弥补犁地施行，强化非农建造弥补犁地报备办理，加强弥补犁地运用管护。其间清晰，天然资源主管部门核定弥补犁地数量，农业乡村主管部门展开弥补犁地质量辨别断定。各省（区、市）要结合实际，依据本身的需求树立一致的犁地占补平衡办理渠道，清晰弥补犁地报备与挂钩办理规矩，树立入库运用、动态监管、核销出库等机制。在归入安稳运用犁地净增加量核算的弥补犁地范围内，将禀赋杰出、会集连片、犁地质量到达上年度县域内非农建造占用犁地均匀质量等级的新增安稳运用犁地，归入非农建造弥补犁地报备办理。县级人民政府应采纳经济补偿、工业扶持等激起鼓舞办法，引导乡村团体经济安排或相关权利人对垦造、康复后的犁地进行持续播种，安排弥补犁地主体、运营主体对弥补犁地持续展开地力培肥和后期管护，提高犁地质量。

  《告诉》着重严厉弥补犁地方针调剂。各省（区、市）要坚持县域自行平衡为主、省域内调剂为辅的弥补犁地执行准则，从严管控跨区域弥补犁地，严厉标准弥补犁地方针调剂办理，拟定方针调剂规矩，严厉标准调剂程序，合理确认调剂补偿标准，严厉管控方针调剂规划。弥补犁地方针要一致归入省级办理渠道，施行揭露通明标准调剂，调剂资金按规则归入预算办理。

  着眼于保险推进变革落地，《告诉》要求加强办理方针联接，做好储藏弥补犁地方针结转和建造用地报批联接作业。犁地占补平衡新办理方式施行后，各地原弥补犁地储藏库中没有运用的弥补犁地方针，可以持续结转运用。准则上自2025年1月1日起，天然资源部不再受理按原办理方式执行占补平衡的建造用地请求。对没有按规则挂钩弥补犁地方针的建造用地，不予批阅。对违法违规占用犁地从事非农建造的，各地应按规则在整改处置到位前，冻住地点县（市、区）的相应弥补犁地方针。城乡建造用地增减挂钩中触及犁地占用和弥补的，一致归入犁地占补平衡办理。

  变革完善犁地占补平衡办理，是党中央、国务院依据犁地维护新形势作出的重要决议计划布置，是守牢犁地维护红线的重要变革行动。《告诉》的出台，将对各地科学拟定贯彻执行办法，保证变革布置及时落地收效供给切实有力的辅导。（记者 赵婧）

  日前，天然资源部、农业乡村部执行党中央、国务院关于变革占补平衡办理方式、完善占补平衡执行机制、加强对弥补犁地主体补偿鼓舞、健全弥补犁地质量检验准则等重大变革要求，联合印发《关于变革完善犁地占补平衡办理的告诉》，从调整完善占用犁地补偿准则、改进占补平衡办理方式、强化弥补犁地办理、严厉弥补犁地方针调剂和加强办理方针联接等五方面细化清晰17条方针办法，树立以省域犁地总量动态平衡为中心的占补平衡新机制。